北京市“2008”環(huán)境建設指揮部各成員單位，各區(qū)縣“2008”環(huán)境建設分指揮部： 
        為了全面提高本市公共場所的衛(wèi)生質量，保障人民身體健康，確保2008年北京奧運會安全順利召開，按照市領導的批示要求，根據(jù)國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》等法律、法規(guī)及標準，市“2008”環(huán)境建設指揮部制定了《關于開展集中空調通風系統(tǒng)清洗工作的方案》。 
        現(xiàn)將該方案印發(fā)給你們，望結合本部門、本地區(qū)、本單位實際，認真抓好貫徹落實。

關于開展集中空調通風系統(tǒng)清洗工作的方案

      集中空調通風系統(tǒng)（以下簡稱集中空調）內部的清潔程度直接影響到室內空氣質量，與人體健康密切相關。為了全面提高本市公共場所的衛(wèi)生質量，保障人民身體健康，確保 2008年北京奧運會安全順利召開，根據(jù)國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》、衛(wèi)生部《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理辦法》、北京市《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理規(guī)范》等法律、法規(guī)及標準，制定本集中空調清洗工作方案。 
 一、工作原則 
       集中空調清洗工作堅持“條塊結合，各負其責”的工作原則，要形成“條塊結合、職責明確；齊抓共管、高效運行；突出重點、分步實施”的工作機制。各部門、各地區(qū)加大監(jiān)管力度，使本市集中空調按照相關規(guī)范和標準運行，確保室內空氣的衛(wèi)生安全。 
  二、工作范圍 
       （一）發(fā)放公共場所衛(wèi)生許可證并使用集中空調的公共場所，如賓館飯店、體育館、商場超市、影劇院、展覽館等。 
       （二）使用集中空調的各級各類醫(yī)療衛(wèi)生機構。 
       （三）使用集中空調的機場、火車站、軌道交通、公交樞紐、長途客運站等服務設施。
       （四）其他使用集中空調的公共建筑，如寫字樓、辦公樓、學校、培訓中心等。 
三、工作步驟 
       （一）動員部署階段（2007年8月） 
         8月初召開市區(qū)二級政府和各部門動員大會，明確市政府相關部門及區(qū)縣政府責任，對此項工作進行總體部署。發(fā)布政府通告，明確集中空調所有者或者使用者的責任。各相關部門和區(qū)縣政府制定本部門和區(qū)縣的工作方案。 
       （二）清洗工作實施階段（2007年8月1日至2008年5月31日） 
          1、31個奧運競賽場館、45個獨立訓練場館，在2008年5月31日前全部完成清洗工作。 
          2、承擔“好運北京”系列賽事的35家賓館飯店，必須在2007年8月31日前完成清洗工作。其他三星級以上賓館飯店，必須在2007年12月31日前完成總體數(shù)量的70%，2008年5月31日前全部完成。 
          3、營業(yè)面積在6000平方米以上的大型商場超市，必須在2007年12月31日前完成清洗工作。其他有集中空調的商場、市場，2008年5月31日前完成清洗工作。 
          4、使用集中空調的醫(yī)療機構，必須在2007年12月31日前完成清洗工作。 
          5、學校使用的集中空調，可利用寒暑假期間進行清洗，2008年5月31日前完成清洗工作。 
          6、其他有集中空調的單位，且2年以上未進行清洗的，2008年5月31日前完成清洗工作。 
       （三）總結驗收階段（2008年6月） 
       各階段工作完成之后，要對工作完成情況進行總結，內容要包括清洗工作所取得的成績，解決的主要問題，取得的經驗，下一階段的工作設想等。協(xié)調小組在2008年6月對清洗工作進行全面總結，并向市政府匯報。 
                  
四、工作措施                
       （一）規(guī)范集中空調所有者或者使用者的運行行為
         各集中空調產權單位要認真落實主體責任，嚴格執(zhí)行《空調通風系統(tǒng)運行管理規(guī)范》（GB 50365 -  2005）的規(guī)定，建立健全集中空調的衛(wèi)生管理制度和專門檔案。制定開放式冷卻塔的衛(wèi)生管理制度，并設專人負責，采取有效措施保證冷卻水中消毒藥劑的有效濃度。要遵守集中空調清洗的有關規(guī)定，選擇具備條件的清洗技術服務機構對集中空調進行清洗，保證清洗質量。因拒絕清洗或者不按規(guī)范清洗集中空調，引發(fā)傳染病傳播的，將依法追究集中空調所有者或者使用者的法律責任。      

      （二）規(guī)范集中空調清洗服務機構 
       集中空調清洗技術服務機構應嚴格執(zhí)行《空調通風系統(tǒng)清洗規(guī)范》（GB 19210 - 2003）的規(guī)定，并應取得市衛(wèi)生行政部門出具的相關證明文件。 清洗過程要全程監(jiān)控，保留影像資料，設立質檢員。對公共場所實施清洗時，質檢員要對清洗過程進行記錄，清洗結束后質檢員按照有關衛(wèi)生要求進行自查。清洗機構和被清洗單位應出具市衛(wèi)生局統(tǒng)一印制的《集中空調清洗質量驗收單》。 
      （三）加強衛(wèi)生監(jiān)督管理 
       衛(wèi)生行政部門依照《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理規(guī)定》及其配套文件和北京市《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理規(guī)范》（DB11/485-2007），對公共場所集中空調清洗進行監(jiān)督檢查，必要時由疾控機構進行檢測。 <br>
       自本方案發(fā)布之日起，將符合北京市《公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理規(guī)范》，作為向使用集中空調的公共場所發(fā)放衛(wèi)生許可證的前置條件。凡申請新辦、延續(xù)、換發(fā)衛(wèi)生許可證的單位，必須提供集中空調衛(wèi)生學檢測報告或《集中空調清洗質量驗收單》。在2008年5月底之前，對所有使用集中空調的公共場所重新?lián)Q發(fā)衛(wèi)生許可證。在北京衛(wèi)生監(jiān)督網上公布相關清洗工作，接受社會監(jiān)督。 
      （四）各監(jiān)管部門依據(jù)職責分工開展監(jiān)督檢查 
       建設部門對提供集中空調相應服務的物業(yè)服務企業(yè)的物業(yè)服務行為進行監(jiān)管；質監(jiān)部門對有關標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督檢查；安監(jiān)部門負責此項工作開展中有關安全生產的監(jiān)管工作。各區(qū)縣政府對轄區(qū)內、各行業(yè)主管部門對行業(yè)（系統(tǒng)）內的集中空調清洗工作進行督促檢查  ，確保2008年5月底前完成清洗工作。 
     （五）建立健全集中空調清洗工作的長效機制 
      根據(jù)國務院《公共場所衛(wèi)生管理條例》和《北京市公共場所集中空調通風系統(tǒng)衛(wèi)生管理規(guī)范》，將本市的公共場所集中空調清潔維護工作依法納入日常監(jiān)督管理。 
      （六）加強專項檢查和信息匯總 
     清洗工作協(xié)調小組將組織相關部門，對各階段清洗工作的進展情況開展專項監(jiān)督檢查。 
    各區(qū)縣和相關部門每月月底前，以臺帳的形式向清洗工作協(xié)調小組辦公室報送清洗工作的進展情況，首次上報時間為2007年8月31日。 
    五、任務分工 
      （一）綜合監(jiān)管 
      市“2008”環(huán)境辦、市衛(wèi)生局、市建委、市質監(jiān)局、市安監(jiān)局為綜合監(jiān)管部門。市“2008”環(huán)境辦作為綜合統(tǒng)籌協(xié)調部門，負責此次空調清洗工作的組織協(xié)調、統(tǒng)計匯總、綜合報告，建立全市集中空調清洗情況臺帳等工作；市衛(wèi)生局負責對使用集中空調的公共場所衛(wèi)生狀況進行監(jiān)督檢查，負責對清洗技術服務機構的技術能力和清洗效果實施監(jiān)督；市建委負責對提供集中空調相應服務的物業(yè)服務企業(yè)的物業(yè)服務行為進行監(jiān)管；市質監(jiān)局負責相關標準的發(fā)布，并對標準的執(zhí)行情況進行監(jiān)督；市安監(jiān)局負責此項工作開展中有關安全生產的綜合監(jiān)管工作。 
    （二）行業(yè)監(jiān)管 
                  市教委負責督促各類學校的集中空調清洗工作。 
                  市建委負責督促具有物業(yè)服務的寫字樓、辦公樓的集中空調清洗工作。 
                  市交通委負責督促軌道交通、公交樞紐、長途客運站等服務設施集中空調清洗工作。 
                  市商務局負責督促各商場、超市、公共浴池等商業(yè)場所的集中空調清洗工作。 
                  市文化局負責督促各影劇院、圖書館等文化娛樂場所的集中空調清洗工作。 
                  市衛(wèi)生局負責對公共場所集中空調清洗質量的監(jiān)督檢查，并督促各醫(yī)療機構的集中空調清洗工作。
                  市體育局負責督促各體育場（館）、游泳場（館）等體育場所的集中空調清洗工作。 
                  市旅游局負責督促各賓館、飯店等住宿業(yè)的集中空調清洗工作。
                  其他行業(yè)主管部門，負責本行業(yè)內單位的集中空調清洗工作。 
     （三）中央、軍隊所屬單位的管理 
      中央、軍隊所屬單位的集中空調清洗工作，在中央、軍隊的主管部門配合下，由行業(yè)主管部門督促落實。 
     （四）屬地管理 
     各區(qū)縣政府落實屬地責任，負責組織轄區(qū)內的集中空調清洗工作。行業(yè)主管部門負責督促落實清洗責任之外的場所，由區(qū)縣負責組織落實清洗工作。 
    六、成立市集中空調清洗工作協(xié)調小組 
                  組  長：李 偉 市政府副秘書長 
                  副組長：陸海軍 市“2008”環(huán)境辦主任 
                  市市政管委主任 
                  金大鵬   市衛(wèi)生局局長
                  隋振江   市建委主任 
                  趙長山   市質監(jiān)局局長 
                  周毓秋   市安監(jiān)局局長 
     成員：市“2008”環(huán)境辦、市衛(wèi)生局、市建委、市質監(jiān)局、市安監(jiān)局、市教委、市公安局、市市政管委、市交通委、市商務局、市文化局、市體育局、市旅游局、市政府督查室 
      協(xié)調小組辦公室設在市“2008”環(huán)境辦，市“2008”環(huán)境辦常務副主任鄭西平任辦公室主任。 
   七、工作要求 
      一）提高認識，統(tǒng)一思想 
                  集中空調清洗工作事關人民生命安全和身體健康，事關奧運會的成功舉辦，各區(qū)縣政府、各部門、各單位要充分認識此項清洗工作的重要性和緊迫性，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，緊緊圍繞“新北京、新奧運”戰(zhàn)略構想，以保障人民群眾身體健康和2008年北京奧運會順利舉辦為出發(fā)點，樹立責任意識和創(chuàng)新意識，堅持以人為本，求真務實，針對集中空調存在的突出問題，大力開展集中空調清洗工作，同時建立長效工作機制，努力提高本市集中空調衛(wèi)生安全水平，為北京奧運會營造一個良好的公共衛(wèi)生環(huán)境。 
      二）加強領導，精心組織 
      各區(qū)縣政府、各行業(yè)主管部門要成立相應的協(xié)調小組，制定具體的實施方案，明確責任人，列出各階段清洗工作的倒排期；同時要做好集中空調清洗情況臺帳的信息收集、匯總、匯報工作，確保每一臺集中空調的現(xiàn)狀和清洗情況都及時納入臺帳。各部門之間要加強協(xié)作，保障此項工作順利開展。市協(xié)調小組辦公室要建立健全聯(lián)席會議機制，督促相關部門和各區(qū)縣的清洗工作，必要時可組織聯(lián)合檢查組，對涉奧場所、人員密集場所等重點場所的清洗工作進行集中檢查驗收。 
    （三）做好宣傳工作，正面引導 
      集中空調清洗工作要以正面宣傳為主，通過媒體，積極倡導和宣傳集中空調清洗工作的必要性和相關要求。要通過媒體宣傳集中空調清洗工作的必要性和相關標準，使各集中空調產權單位牢固樹立其集中空調衛(wèi)生安全第一責任人的觀念，強化其衛(wèi)生意識、法律意識和責任意識，使其自覺遵守和執(zhí)行相關標準、規(guī)范和文件的規(guī)定。協(xié)調小組辦公室在得到市政府同意后，就集中空調清洗工作可向社會發(fā)布信息，任何單位和個人不得擅自將相關信息對外公布。