隨著《京都議定書》的生效，歐盟又出臺實(shí)施旨在涉及循環(huán)再利用WEEE和限制使用有害物質(zhì)的ROHS兩項(xiàng)指令案。國內(nèi)在今年3月1日開始實(shí)施冰箱、空調(diào)新的能效標(biāo)準(zhǔn)。由此，可以看出不論是國際還是國內(nèi)對節(jié)能環(huán)的要求越來越高，這對于國內(nèi)最大的日用耗電大戶及涉及環(huán)保的空調(diào)企業(yè)提出了更高的要求，同時(shí)也是對空調(diào)產(chǎn)業(yè)是一個(gè)極大的考驗(yàn)。
但是，在國內(nèi)不論是消費(fèi)者還是空調(diào)制造企業(yè)，在節(jié)能環(huán)保意識上與國際標(biāo)準(zhǔn)的要求還有很大的差距，不論是在產(chǎn)品的研發(fā)制造，還是對產(chǎn)品的選擇使用都沒有把環(huán)保節(jié)能放在應(yīng)有的地位。造成了空調(diào)行業(yè)環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品在市場上不能夠成為主流。
對于國內(nèi)空調(diào)行業(yè)的這種環(huán)保節(jié)能狀況，筆者以為除了消費(fèi)者意識淡薄、企業(yè)受利益驅(qū)動外，政府的引導(dǎo)規(guī)范和資源投入力度的不夠也是一個(gè)重要的因素。因此，如何規(guī)范空調(diào)行業(yè)的節(jié)能、環(huán)保應(yīng)該引起政府有關(guān)部門的高度重視，出臺相關(guān)法規(guī)措施引導(dǎo)規(guī)范空調(diào)行業(yè)在節(jié)能環(huán)保方面緊跟世界潮流，為愛護(hù)我們?nèi)祟惞餐募覉@做出中華民族應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
產(chǎn)品：現(xiàn)狀不容樂觀
空調(diào)產(chǎn)品的更新?lián)Q代緩慢是不爭的事實(shí)，尤其是國內(nèi)空調(diào)市場上節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品得不到重視，節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的普及率低下已經(jīng)影響到國家和民族的形象。業(yè)內(nèi)很多有識之士也多次呼吁行業(yè)改變產(chǎn)品同質(zhì)化的狀況，雖然有很多企業(yè)在這方面作了很大的努力，但是從目前的現(xiàn)實(shí)情況看，這種狀況還沒有從根本上得到解決。
從市場上看，暢銷產(chǎn)品還是集中在低價(jià)機(jī)、特價(jià)機(jī)和工程機(jī)上。相反，像具有節(jié)能環(huán)保功能的高端機(jī)型的在市場銷售中占有的比例較少。一般來說，特價(jià)機(jī)、低價(jià)機(jī)和工程機(jī)都不具有節(jié)能環(huán)保功能或者說節(jié)能環(huán)保的功能比較差，但是憑借著價(jià)格的優(yōu)勢在市場上成為攻城掠地的重要武器，被行業(yè)譽(yù)為是戰(zhàn)斗機(jī)。雖然一些廠家在產(chǎn)品規(guī)劃中把中高檔機(jī)型作為主力機(jī)型，但是在實(shí)際操作中迫于市場的壓力，不得已還是讓低端產(chǎn)品成為了市的主流。
其實(shí)，以空調(diào)行業(yè)當(dāng)前的技術(shù)儲備和生產(chǎn)工藝，完全能夠支撐節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的普及和推廣。首先，變頻技術(shù)在空調(diào)產(chǎn)品上的應(yīng)用已經(jīng)非常成熟，日本90%以上使用的是變頻空調(diào)。但是在我國變頻產(chǎn)品的推廣就不是很順利，變頻技術(shù)進(jìn)入我國已經(jīng)有近十年的歷史，很多空調(diào)企業(yè)都能夠生產(chǎn)制造變頻產(chǎn)品，但是主推變頻產(chǎn)品的企業(yè)僅有海信一家，變頻產(chǎn)品在市場上的占有率僅有7%至10%左右。其次，數(shù)碼蝸旋壓縮機(jī)的技術(shù)也比較先進(jìn)的空調(diào)核心技術(shù)，如果現(xiàn)有空調(diào)產(chǎn)品都能夠使用數(shù)碼蝸旋壓縮機(jī)的話，節(jié)能效果也是非常的可觀?？墒窃诩矣每照{(diào)上使用數(shù)碼蝸旋壓縮機(jī)的產(chǎn)品是鳳毛麟角，國內(nèi)僅有部分企業(yè)在商用空調(diào)上采用。再次，在空調(diào)制冷劑上繼R407C、R410A之后，第三代的R417A、A420、R421A環(huán)保制冷劑產(chǎn)品已經(jīng)在我國能夠大量生產(chǎn)。這些制冷劑都是被美國制冷業(yè)權(quán)威機(jī)構(gòu)ASHRAE評為A1安全標(biāo)準(zhǔn)，其具有環(huán)保的特性又具有節(jié)能的功效。但是，在國內(nèi)市場上的空調(diào)，還都是使用傳統(tǒng)的非環(huán)保的R22制冷劑產(chǎn)品，幾乎看不到新型環(huán)保制冷機(jī)的蹤跡。
從上述中可以看出，在國內(nèi)非節(jié)能環(huán)保的空調(diào)產(chǎn)品還是占據(jù)著市場的主流，除了變頻外即就是推出所謂的高端產(chǎn)品，也大都是集中在外觀的改變上。以至于現(xiàn)在市場上產(chǎn)品的色彩成了“革命”的對象，真正涉及到技術(shù)更新升級的可以說是少得可憐。
成本：廠家難說的痛
既然空調(diào)產(chǎn)業(yè)已經(jīng)具有了這么多的節(jié)能環(huán)保技術(shù)，而且這些技術(shù)已經(jīng)比較成熟，為什么不能在國內(nèi)普及呢？不同的人可能會說出不同的答案，但是筆者認(rèn)為最根本的還是成本問題。
由于各個(gè)廠家規(guī)模的不同，選擇使用原材料的不同，采購成本也會有所差異。因此，具體某一時(shí)期變頻空調(diào)的成本與定速空調(diào)的成本是多少筆者很難去考究。但在市場上變頻空調(diào)與普通定速空調(diào)的售價(jià)中我們可以發(fā)現(xiàn)，國內(nèi)某一知名品牌的26定速空調(diào)與海信的26的變頻空調(diào)的差額在600元上下，差額比例在30%以上。若是機(jī)型越大這種差額也越大。同型號大小的變頻機(jī)比定速機(jī)高30%以上的價(jià)格，就成了變頻機(jī)在市場上推廣的一個(gè)重要障礙。所以，我們就不難理解變頻空調(diào)進(jìn)入國內(nèi)市場已經(jīng)有了近十年的歷史，而且屬于節(jié)能新型高端產(chǎn)品，為什么占有率始終只能徘徊在10%以下了。
從制冷劑上來講，制造企業(yè)還在普遍使用傳統(tǒng)的R22制冷劑，第二代、第三代的新型環(huán)保制冷劑很少被使用。取舍之間還是一個(gè)價(jià)格在起著主導(dǎo)作用，目前市場上R22制冷劑每公斤價(jià)格在15元左右，而R407C、R410A的價(jià)格每公斤在50—60元，也就是說使用新型環(huán)保制冷劑要比使用普通制冷僅在制冷劑的成本就要高出3到4倍以上。
國內(nèi)市場近年來由于產(chǎn)能的不斷擴(kuò)大，產(chǎn)品過剩已經(jīng)是不爭的事實(shí)，導(dǎo)致了市場競爭日趨殘酷。為了掌握競爭的主動權(quán)，廠家采取降低成本為最有效的應(yīng)對辦法。因此，各個(gè)廠家就會在制造的各個(gè)環(huán)節(jié)上選用相對便宜的零配件。因此，具有高技術(shù)含量的數(shù)碼蝸旋壓縮機(jī)就因?yàn)閮r(jià)格較高而很少被選用。制冷劑上也一樣，高3到4倍的差價(jià)使得廠家在選擇上也把注意力集中在R22制冷劑上，新型節(jié)能環(huán)保制冷劑則備受冷落。同樣的道理，變頻空調(diào)也是因?yàn)槌杀舅鶎?dǎo)致的價(jià)格的因素，使得其在市場上的推廣備受阻力。因此，大多數(shù)廠家還是不愿意花大力氣推廣變頻空調(diào)。
消費(fèi)者、企業(yè)：沒有過錯(cuò) 在全社會提倡環(huán)保節(jié)能的今天，每一個(gè)企業(yè)、每一個(gè)消費(fèi)者都應(yīng)該樹立節(jié)能環(huán)保的意識，都應(yīng)該為節(jié)能環(huán)保做出自己應(yīng)有的貢獻(xiàn)。但是，對每一個(gè)消費(fèi)者來說并不能因?yàn)闆]有購買一套節(jié)能環(huán)保的空調(diào)就得受到指責(zé)，某一個(gè)企業(yè)沒有大力推廣節(jié)能環(huán)?？照{(diào)而受到責(zé)難。因?yàn)?，一方面是在全社會?jié)能意識還不強(qiáng)的社會環(huán)境下，不可以把責(zé)任放到具體的某消費(fèi)者或者企業(yè)頭上；另一方面，選擇使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品必然要涉及到消費(fèi)支出的增加。在廣大人民群眾經(jīng)濟(jì)收入還沒有達(dá)到一定水平時(shí)，購物消費(fèi)考慮價(jià)格因素是無可指責(zé)的。
從消費(fèi)者來說，空調(diào)就是一個(gè)夏季制冷、冬季取暖的一個(gè)家電產(chǎn)品，而且使用壽命僅在10—15年。是否能節(jié)能環(huán)保是看不見摸不著的概念，近些年消費(fèi)者已經(jīng)被各種概念搞得無所適從，只有價(jià)格是實(shí)實(shí)在在能夠體現(xiàn)出實(shí)惠。所以，在品牌同一檔次的或者相同的情況下，價(jià)格就成為消費(fèi)者取舍的最根本的因素。尤其是節(jié)能環(huán)?？照{(diào)產(chǎn)品與普通空調(diào)的價(jià)格差超過50%以上時(shí)，消費(fèi)者大多數(shù)會選擇價(jià)格實(shí)惠的產(chǎn)品。只有當(dāng)節(jié)能產(chǎn)品與普通產(chǎn)品價(jià)格水平相差不大的情況下，消費(fèi)者才有可能主動選擇就能環(huán)保產(chǎn)品。
從制造企業(yè)來說，在市場經(jīng)濟(jì)的環(huán)境下，首先考慮到的應(yīng)該是產(chǎn)品的市場競爭力，考慮的是企業(yè)的生存與發(fā)展。
如果僅僅是單純?yōu)榱斯?jié)能環(huán)保，生產(chǎn)出來的產(chǎn)品因?yàn)閮r(jià)格高而賣不出去，企業(yè)還如何去生存呢？只要企業(yè)生產(chǎn)的產(chǎn)品符合國家現(xiàn)行的質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)和要求，就應(yīng)該是無可指責(zé)的。節(jié)能環(huán)保目前還只是提倡，并沒有強(qiáng)制執(zhí)行。其實(shí)，空調(diào)行業(yè)有些企業(yè)早就在生產(chǎn)具有節(jié)能環(huán)保制冷劑的高檔次空調(diào)，只是由于銷售狀況不理想而放棄了在國內(nèi)市場的推廣，僅把這些產(chǎn)品投放到國際市場。用廠家的話說，就是先在國外練兵，當(dāng)國內(nèi)市場成熟再伺機(jī)投放國內(nèi)市場。
因此，我認(rèn)為在目前環(huán)境條件下，對節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的不能夠全面普及，這個(gè)責(zé)任不應(yīng)該算到消費(fèi)者和企業(yè)的頭上。不論是消費(fèi)者購買還不具有節(jié)能環(huán)保性能的產(chǎn)品，還是企業(yè)生產(chǎn)低端產(chǎn)品都是沒有任何過錯(cuò)的。
政府：是否能有所作為
我國雖然是國土面積世界第一，但是按人均占有資源算的話，還是一個(gè)資源比較匱乏的國家。因此，節(jié)能環(huán)保在我國的可持續(xù)發(fā)展中具有重大的意義。2005年3月1日，國家空調(diào)、冰箱能效標(biāo)準(zhǔn)正式開始實(shí)施，標(biāo)志著強(qiáng)制性引導(dǎo)家電行業(yè)進(jìn)行節(jié)能的開始。近日，國務(wù)院總理溫家寶主持召開國務(wù)院常務(wù)會議，研究加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)工作，討論并原則通過《國務(wù)院關(guān)于落實(shí)科學(xué)發(fā)展觀加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)的決定》?？梢娬畬?jié)能環(huán)保工作是非常重視的，已經(jīng)把節(jié)能環(huán)保放到了一個(gè)重要的位置。
但是，我們應(yīng)該看到目前政府出臺的這種法規(guī)政策，規(guī)范力度比較還是比較弱，還僅僅在于引導(dǎo)，強(qiáng)制執(zhí)行的標(biāo)準(zhǔn)太低，更沒有直接的資金支持。譬如說，今年3月開始實(shí)施的空調(diào)能效標(biāo)準(zhǔn)，其強(qiáng)制標(biāo)準(zhǔn)是規(guī)定最低的五級，對于一般空調(diào)企業(yè)來說，不必進(jìn)行很大的技術(shù)改造和升級就可以達(dá)標(biāo)。因此，能效標(biāo)準(zhǔn)出臺后空調(diào)行業(yè)價(jià)格戰(zhàn)并沒有因此而有所收斂，各種特價(jià)機(jī)、低價(jià)機(jī)仍然是空調(diào)市場的主流，環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品還是得不到企業(yè)和主推，環(huán)保節(jié)能產(chǎn)品還是在市場上不能成為主流。我們之所以講在現(xiàn)在的環(huán)境下，制造企業(yè)不可能主動擔(dān)綱起節(jié)能環(huán)保的重任是由以下幾個(gè)方面的原因造成的：一是企業(yè)的生存問題。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下，企業(yè)首先考慮的是自己在市場上的生存問題。在整個(gè)市場還處于低端產(chǎn)品占主導(dǎo)地位的情況下，如果僅僅是一個(gè)企業(yè)生產(chǎn)主推高效節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，那么這個(gè)企業(yè)就會失去大部分市場，企業(yè)的生存因此也會受到極大的考驗(yàn)；二是企業(yè)的逐利性使然。企業(yè)的天性就是逐利，古人云：“無利不起早”，就是這個(gè)意思。相比較節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品雖然賣價(jià)高，但是生產(chǎn)成本也高，而且在有大量低端產(chǎn)品存在的情況下，銷售量也不可能有大的提升，獲利的也會相應(yīng)減少。因此，指望企業(yè)主動全面生產(chǎn)和推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品也不現(xiàn)實(shí)；三是企業(yè)規(guī)模的促使?？照{(diào)企業(yè)經(jīng)過多年市場的大浪淘沙，現(xiàn)存的品牌已經(jīng)不多，各個(gè)企業(yè)的生產(chǎn)已經(jīng)具備一定的規(guī)模。而相對應(yīng)的市場是價(jià)格每降低一步，市場的潛在需求就會激活一批，市場份額就會相應(yīng)擴(kuò)大。反之，市場份額就會縮小。同時(shí)，規(guī)模制勝已經(jīng)在空調(diào)行業(yè)已經(jīng)成為競爭克敵的法寶，誰都不會主動放棄規(guī)模這一已經(jīng)具有的優(yōu)勢。放棄規(guī)模還等于是資源的浪費(fèi)，從而加大企業(yè)的成本。所以說，雖然企業(yè)有義務(wù)推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，但是想依靠企業(yè)主動放棄低端產(chǎn)品而主推高段的節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品是不現(xiàn)實(shí)的。
就消費(fèi)者而言，在選擇商品上遵循的基本原則是“價(jià)廉物美”，面對空調(diào)這樣一個(gè)基本功能就是制冷制熱的商品，在滿足基本功能后，重點(diǎn)考慮的還是價(jià)格。因?yàn)?，一方面在消費(fèi)理念上是參差不齊的。只要是市場上允許銷售的產(chǎn)品，他們選購什么樣的產(chǎn)品都是無可指責(zé)的，不可能要求他們都去選擇節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品。
另一方面受經(jīng)濟(jì)承受能力制約。我國還屬于發(fā)展中國家，居民的經(jīng)濟(jì)收入雖然有了很大的提高，但是面臨諸如購房、醫(yī)療、養(yǎng)老等方面的消費(fèi)支出壓力很大。對于空調(diào)這樣一個(gè)剛剛從奢侈消費(fèi)品過渡到生活必需品的商品來說，是否購買價(jià)格是一個(gè)非常重要的因素。當(dāng)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品與普通產(chǎn)品價(jià)格相差50%以上時(shí)，絕大多數(shù)消費(fèi)者必然還是會選擇價(jià)格能夠低很多的達(dá)標(biāo)產(chǎn)品。由此看來，指望以消費(fèi)者的消費(fèi)來主導(dǎo)空調(diào)行業(yè)走上節(jié)能環(huán)保的路也是不可能的。
綜上所述，筆者認(rèn)為我國過去的環(huán)保政策都是被動的保護(hù)環(huán)節(jié)，實(shí)際上就是先污染后治理，這種方式已經(jīng)不能適應(yīng)當(dāng)今國際形勢發(fā)展的需要。必須要倡導(dǎo)綠色產(chǎn)品，引導(dǎo)國內(nèi)空調(diào)行業(yè)盡快走上產(chǎn)品節(jié)能環(huán)保的道路。這里必須強(qiáng)調(diào)的是政府發(fā)揮主導(dǎo)作用非常重要，只有政府的主導(dǎo)才能真正得以實(shí)現(xiàn)節(jié)能環(huán)保。據(jù)了解，日本就是一個(gè)資源貧乏的國家，為了推廣節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品，政府做了大量的工作。一方面，在全社會大力開展節(jié)能環(huán)保教育，使得全社會都能夠樹立節(jié)能環(huán)保的意識和觀念；另一方面，政府采取了對購買消費(fèi)節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品給予補(bǔ)貼的辦法，使得消費(fèi)者購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品能夠感受到實(shí)惠。這一措施的事實(shí)使得日本在空調(diào)市場上具有節(jié)能性能的變頻空調(diào)占到了市場90%以上的市場份額，達(dá)到了普及節(jié)能產(chǎn)品的目的。
因此，筆者建議，我國政府也應(yīng)該考慮出臺鼓勵(lì)購買使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的具體措施，引導(dǎo)國內(nèi)家電市場向節(jié)能環(huán)保型轉(zhuǎn)變。首先也是要加大對節(jié)能環(huán)保知識的普及宣傳，不斷提高人民群眾的節(jié)能環(huán)保意識。同時(shí)要堅(jiān)決破除先污染后治理的陳腐觀念，把節(jié)能環(huán)保放在與發(fā)展同等重要的地位；其次提高家電節(jié)能環(huán)保的標(biāo)準(zhǔn)。比如，國內(nèi)剛剛實(shí)施的空調(diào)能效比標(biāo)準(zhǔn)還比較低，是否可以考慮提高現(xiàn)行的標(biāo)準(zhǔn)，使得從產(chǎn)品的源頭就是節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品占主流地位；三是可否考慮在國內(nèi)也給予購買使用節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的消費(fèi)者一定的補(bǔ)貼，以市場購買來拉動節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品的普及。這樣通過意識、標(biāo)準(zhǔn)和經(jīng)濟(jì)刺激的多種措施達(dá)到普及節(jié)能環(huán)保家電產(chǎn)品的目的。即為我國經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展打下良好的基礎(chǔ)，又能夠適應(yīng)家電產(chǎn)品國際化的要求。
當(dāng)然，在現(xiàn)在的經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況下，實(shí)施以上的措施還是有一定的難度，主要是指對購買節(jié)能環(huán)保產(chǎn)品給予補(bǔ)貼。其實(shí)，筆者認(rèn)為與其等能源緊張了再治理能源消費(fèi)，不如在事先在推廣節(jié)能上產(chǎn)品上投入資源，以加強(qiáng)引導(dǎo)。同理，等待環(huán)境惡化了再投入大量資金進(jìn)行治理，不如把資金投放在鼓勵(lì)消費(fèi)者使用環(huán)保產(chǎn)品上。這樣才能達(dá)到治標(biāo)又治本的效果，真正實(shí)現(xiàn)把我國建設(shè)成為節(jié)能環(huán)保型、可持續(xù)發(fā)展的社會。
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