市場表現差強人意的2006空調冷凍年度（以下簡稱冷年）結束了，就在新舊冷年交替的時候，關于空調HCFC替代的話題忽然成為一個不大不小的輿論焦點。9月前后，一些國際制冷劑企業(yè)在國內接二連三地組織關于環(huán)保制冷劑的宣傳和研討活動，似乎營造出一種中國空調行業(yè)全面進行HCFC替代的氛圍。但是，《電器》記者經過深入采訪后發(fā)現，多數中國空調企業(yè)認為，現階段在中國大規(guī)模地進行HCFC替代，各方面時機還不成熟。而中國家用電器協(xié)會副理事長兼秘書長姜風也對此亮明了態(tài)度：“中國家用電器協(xié)會一向支持環(huán)保事業(yè)，但是環(huán)保制冷劑替代工作一定要考慮到國家利益、行業(yè)利益和消費者利益。HCFC淘汰工作必須與產業(yè)發(fā)展同步進行，不能以犧牲國家、行業(yè)及消費者利益為代價?！?/P>
技術無障礙
9月5日，國家環(huán)境保護總局外經辦與中國家用電器協(xié)會共同召集國內主流空調企業(yè)，在北京進行了一場“中國家用空調行業(yè)HCFC管理（淘汰）戰(zhàn)略研討會”。到會的美的、海爾、志高、奧克斯、新科、春蘭、長虹、科龍和海信空調的技術人員一致表示，目前中國空調企業(yè)在HCFC替代上不存在技術障礙。
事實上，中國空調企業(yè)對HCFC替代技術和生產工藝的研究開發(fā)很早就開始了。據介紹，由于歐盟等發(fā)達地區(qū)一直是中國空調出口的主要市場，中國空調企業(yè)很早就實現了對使用環(huán)保制冷劑R407C和R410A壓縮機空調的批量生產。近年來，隨著國際環(huán)保技術的發(fā)展，特別是歐盟各國HCFC提前淘汰政策的出臺，各空調企業(yè)也根據實際情況逐漸減少了R407C空調的生產，同時，R410A空調的生產技術越來越成熟。
目前中國空調出口中，R410A產品主要供應日本和歐盟兩大市場，其中日本市場的空調基本全部由在華的日資企業(yè)所控制，中國本土企業(yè)則每年出口歐盟500萬至600萬臺R410A空調。除此之外，美國將于2008年提前落實HCFC替代策略，業(yè)內人士一致認為那里將是R410A空調下一個增長點，而澳大利亞的R410A市場則剛剛開始啟動。
時機不成熟
但是，國內空調企業(yè)普遍對R410A空調在中國的替代困難有著清醒的認識。
最主要的障礙是替代后國內空調生產成本的急劇上升。雖然生產工藝成熟多年，但是替代產品的制冷劑、壓縮機、潤滑油和其他零部件的價格提高還是非?，F實的問題。據企業(yè)介紹，僅制冷劑的價格，R410A就比R22貴6倍左右；而相對應的潤滑油價格也比原來系統(tǒng)所用產品貴4至5倍。
此外，安裝和售后環(huán)節(jié)也存在著困難。由于R410A的系統(tǒng)壓力比R22要高，所以環(huán)保制冷劑空調在安裝、維修上的難度比普通空調要大。全面替代意味著必須對龐大的安裝售后體系的所有人員重新培訓。而且，制冷劑成本高居不下也增加了消費者日后維修的費用。“R22空調加一次氟也就100多元，R410A要是加一次最少也要300元?！眾W克斯空調的總工程師朱建軍說。
不過，這些困難并不是替代時機不成熟的最主要原因。朱建軍表示，空調企業(yè)并不是主要因為成本上升而反對提前替代。關鍵是現階段實現國內的大規(guī)模替代，誰將為替代成本買單，誰是最大的受益者，誰又是受損方，這才是空調行業(yè)應該考慮的問題。
“其實，核心在于R410A的知識產權問題?！倍嗉覈鴥瓤照{企業(yè)代表不約而同地提到這一點。業(yè)內人士介紹，R410A制冷劑是由霍尼韋爾公司首先發(fā)明的，由于其ODP值（臭氧消耗潛能值）為0，即完全不消耗臭氧，現階段世界范圍內被普遍用于空調的HCFC替代。擁有發(fā)明專利的霍尼韋爾公司將專利權無償授予了杜邦和另一家國際制冷劑公司，以便更好地推廣該產品。如今，該項專利在歐洲將于2009年到期，到時歐洲企業(yè)將可以無償使用R410A技術，但是同時參與市場推廣多年的中國企業(yè)，卻仍然面對遙遙無期的專利保護期。而且，中國企業(yè)現在每年向歐盟出口的600萬臺R410A空調，已經累計交納了巨額專利費用。假如下一階段R410A在中國大規(guī)模替代，考慮到中國企業(yè)多年來對R410A推廣的貢獻，以及中國市場的巨大潛力，國際制冷劑公司是否也應該在專利費上有所讓步，才稱得上公平呢？
如果專利不能對中國企業(yè)放開，R410A在中國市場的替代成本將全部由中國消費者承擔。據國內空調企業(yè)技術人員初步估計，替代成本大約增加15%，平均每臺空調成本提高在250元左右，由此按照目前的國內空調銷售量計算，消費者每年將增加8億美元的支出。而且，替代所產生的大部分行業(yè)利潤將被國際制冷劑企業(yè)獲得，而中國制造業(yè)也很可能喪失原有的成本優(yōu)勢（與印度、東南亞等地區(qū)相比）。
淘汰分階段
國家環(huán)境?？偩滞饨涋k項目三處處長熊康在9月5日的研討會上強調，中國政府一直承諾將嚴格按照《蒙特利爾議定書》中規(guī)定的發(fā)展中國家淘汰HCFC物質時間表，2016年凍結HCFC物質的消費量在2015年的水平上，2040年實現完全淘汰。因此，現在距離中國全面凍結HCFC的使用量還有10年時間。目前，政府有關部門已經委托北京大學環(huán)境學院研究制定“中國長期管理氟氯烴（HCFCs）戰(zhàn)略”，力圖在全面了解企業(yè)HCFC使用情況后，制定一系列針對性強、可操作的淘汰措施。
據了解，目前國際社會HCFC替代的步伐正在加快。部分發(fā)達國家已經出臺相應措施，其HCFC的生產和消費量的下降速度遠遠快于《蒙特利爾議定書》的要求。這種局勢很可能在未來幾年對中國的HCFC替代政策提出新的要求。國家環(huán)保局也表示，目前中國政府面臨的國際壓力非常大。但是據《電器》記者了解，有關部門暫時還沒有做出提前替代的決定。
據北京大學環(huán)境學院的張劍波教授介紹，《蒙特利爾議定書》對非第五條款國家HCFC物質的生產量和消費量分階段的控制目標做出了很細致的規(guī)定，而對第五條款國家（包括中國）的淘汰計劃卻規(guī)定得非?；\統(tǒng)。
“中國的替代戰(zhàn)略必須進一步細化?！毙驴瓶照{標準部部長宋瓊兵建議，針對這方面工作盡早成立專門領導小組，而且戰(zhàn)略制定要從整個產業(yè)鏈角度考慮，最好能有消費者代表參與。而美的家用空調事業(yè)部副總經理伍光輝也表示：“國家對外的承諾不可輕易改變，但是內部應該早日制定具體淘汰計劃，比如2010年環(huán)保制冷劑產品占到20%至30%，2015年達到50%，15年后其他替代制冷劑的研發(fā)必須進展到一定程度等。”
與企業(yè)建議不謀而合的是，國家環(huán)?？偩值男芸狄舱J為，總結第一階段ODS物質淘汰工作的經驗，中國CFC物質淘汰進程相對倉促了一點，而正在制定中的HCFC類物質淘汰的中長期管理戰(zhàn)略，可以對此進行一些修正，要最大限度地爭取國家利益和行業(yè)利益。
引導靠市場
雖然多數企業(yè)都認為現階段進行替代時機并不成熟，但是他們也都表示，中國空調產業(yè)HCFC替代早于《蒙特利爾議定書》規(guī)定的時間是非?？赡艿?。這主要是依據中國空調產業(yè)目前的市場環(huán)境和競爭格局做出的判斷。“2009年，中國將實施新的空調能效標準，到時候為達到更高能效水平，國內市場一定會出現R410A空調的?！敝靖呖照{技術中心副總監(jiān)林山昆說。
采用R410A制冷劑的空調器在節(jié)能、靜音、小型化方面的一系列優(yōu)點早就為業(yè)內所接受，而日本、美國及歐盟等發(fā)達國家和地區(qū)就是通過提高能效等制度手段，培育并引導市場，實現R410A空調的普及?！叭绻皇窃谑袌鲂枨蟮睦瓌酉聦崿F替代，R410A在中國普及將十分困難，即使是政策性的強行實現替代，也會導致因價格提高而出現消費量急劇萎縮，空調產能出現大量閑置浪費的現象?！敝旖ㄜ娬J為中國應該借鑒日本等國的經驗。
同樣需要靠市場拉動發(fā)展的還有制冷劑的研發(fā)。事實上，中國空調產業(yè)HCFC替代最大的軟肋仍然在于自主知識產權制冷劑的研發(fā)。雖然近年來國內也出現了一些自主研發(fā)的制冷劑產品，如清華大學的TH系列、藍天環(huán)保的ZCI系列。但是，“幾年來，國內制冷劑企業(yè)在新產品的推廣上做得很辛苦，卻成效不大?！敝旖ㄜ娬f。對于國內空調整機企業(yè)來說，沒有相應的政策扶持，他們更愿意使用已經成熟的國外產品，而不是還處于推廣階段的國內新產品，而這反過來又導致了國內制冷劑產品缺乏中試和批量生產的機會。這就形成了國產制冷劑難以產業(yè)化的惡性循環(huán)。
其實，藍天環(huán)保副總工程師的張建君分析認為：“到目前，尚沒有最理想的R22替代物。”由于可能受到《京都議定書》對溫室氣體物質的限制，R410A未來的趨勢還很難預料，而日本等國對碳氫和二氧化碳等下一代制冷劑的研究早就在進行中，中國制冷劑企業(yè)還有相當大的發(fā)展機會。如果中國能通過HCFC替代戰(zhàn)略的實施，出臺一些有利于新技術研發(fā)和行業(yè)整體升級的扶持措施，將是對國內空調企業(yè)最大的利好。“我們可不希望HCFC替代的結果又是日本等國把他們成熟和準備淘汰的R410A生產線，大規(guī)模地搬到中國來?！敝旖ㄜ娬f。
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來源：電器
