夏季≥26℃冬季≤20℃

　　據(jù)新華社電新華社昨日受權(quán)發(fā)布《國(guó)務(wù)院關(guān)于加強(qiáng)節(jié)能工作的決定》。決定指出，能源問(wèn)題已經(jīng)成為制約我國(guó)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展的重要因素，要從戰(zhàn)略和全局的高度，充分認(rèn)識(shí)做好能源工作的重要性。決定明確，到“十一五”期末，萬(wàn)元國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗比“十五”期末降低20％左右，平均年節(jié)能率為4.4％。重點(diǎn)行業(yè)主要產(chǎn)品單位能耗總體達(dá)到或接近本世 
 
    紀(jì)初國(guó)際先進(jìn)水平。

　　節(jié)能目標(biāo)逐級(jí)下發(fā)

　　決定明確規(guī)定，要將能耗指標(biāo)作為地方政府領(lǐng)導(dǎo)干部和國(guó)有大中型企業(yè)負(fù)責(zé)人的重要考核內(nèi)容，實(shí)行節(jié)能工作問(wèn)責(zé)制。

　　發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，根據(jù)決定，要建立節(jié)能目標(biāo)責(zé)任制和評(píng)價(jià)考核體系。發(fā)改委將“十一五”規(guī)劃綱要確定的單位國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值能耗降低目標(biāo)分解落實(shí)到各省、自治區(qū)、直轄市，省級(jí)人民政府要將目標(biāo)逐級(jí)分解落實(shí)到各市、縣以及重點(diǎn)耗能企業(yè)，實(shí)行嚴(yán)格的目標(biāo)責(zé)任制。“發(fā)改委正會(huì)同有關(guān)部門(mén)抓緊制定能耗降低目標(biāo)評(píng)價(jià)考核具體實(shí)施辦法?！边@位負(fù)責(zé)人透露。

　　項(xiàng)目建設(shè)先審節(jié)能

　　決定強(qiáng)調(diào)，對(duì)未進(jìn)行節(jié)能審查或未能通過(guò)節(jié)能審查的項(xiàng)目一律不得審批、核準(zhǔn)，以從源頭杜絕能源的浪費(fèi)。對(duì)擅自批準(zhǔn)項(xiàng)目建設(shè)的，要依法依規(guī)追究直接責(zé)任人的責(zé)任。

　　決定提出加快構(gòu)建節(jié)能型產(chǎn)業(yè)體系，其中第一條就是大力調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，目前，我國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)過(guò)于依賴第二產(chǎn)業(yè)，低能耗的第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展滯后、比重偏低。我國(guó)第三產(chǎn)業(yè)增加值占ＧＤＰ的比重在40％左右，發(fā)達(dá)國(guó)家平均超過(guò)70％。

　　稅收優(yōu)惠節(jié)能產(chǎn)業(yè)

　　決定要求實(shí)行節(jié)能稅收優(yōu)惠政策。要抓緊制定《節(jié)能產(chǎn)品目錄》，對(duì)生產(chǎn)和使用列入目錄的產(chǎn)品，要抓緊研究提出具體的稅收優(yōu)惠政策。同時(shí)，嚴(yán)格實(shí)施控制高耗能、高污染、資源性產(chǎn)品出口的政策措施。發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人透露，國(guó)家還將研究建立促進(jìn)能源節(jié)約的燃油稅收制度，以及控制高耗能加工貿(mào)易和抑制不合理能源消費(fèi)的有關(guān)稅收政策。

　　限定空調(diào)溫度設(shè)置

　　決定明確要求控制室內(nèi)空調(diào)溫度，并對(duì)此作了詳細(xì)規(guī)定。決定規(guī)定，所有公共建筑內(nèi)的單位，包括國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企事業(yè)組織和個(gè)體工商戶，除特定用途外，夏季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不低于26攝氏度，冬季室內(nèi)空調(diào)溫度設(shè)置不高于20攝氏度。有關(guān)部門(mén)要據(jù)此修訂完善公共建筑室內(nèi)溫度有關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，并加強(qiáng)監(jiān)督檢查。

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