《導(dǎo)則》制定克服了三大挑戰(zhàn)

“在試驗(yàn)、試點(diǎn)、示范工程逐漸開展之后，我們發(fā)現(xiàn)如果要有效規(guī)范推廣、使產(chǎn)業(yè)科學(xué)健康發(fā)展，就需要一個導(dǎo)則來指導(dǎo)、規(guī)范，這就是《導(dǎo)則》產(chǎn)生的背景。2014年3月接受編制任務(wù)至2015年9月已經(jīng)歷時一年半《導(dǎo)則》編制終于進(jìn)入尾聲。在編制過程中，我們十易其稿，可見其編制并不是想象的那樣——搞幾個月就搞完了。在編制過程中真是遇到了很大的挑戰(zhàn)。”徐偉這樣描述《導(dǎo)則》編制后的感想。

記者：《導(dǎo)則》在編制過程中遇到哪些挑戰(zhàn)?

徐偉：主要是三方面的挑戰(zhàn)。一是指標(biāo)和方法的挑戰(zhàn)。在評價指標(biāo)上，我們改變了傳統(tǒng)的評價方法。以前我們習(xí)慣用50%、65%、75%這樣的節(jié)能率表達(dá)方式，這些標(biāo)準(zhǔn)是針對20世紀(jì)80年代初的能耗做基準(zhǔn)而制定的?，F(xiàn)在全國普遍執(zhí)行的是65節(jié)能標(biāo)準(zhǔn)——但這個標(biāo)準(zhǔn)和近零能耗建筑的要求差距很大——需要在這個基礎(chǔ)上再降低85%～95%才能達(dá)到近零能耗標(biāo)準(zhǔn)。這需要一個跨越式發(fā)展。

記者：跨越式發(fā)展容易理解，那挑戰(zhàn)體現(xiàn)在哪里?

徐偉：跨越式發(fā)展要求徹底改變原來的評價指標(biāo)、方法。比如指標(biāo)，《導(dǎo)則》采用雙約束指標(biāo)：既要滿足全年采暖、制冷能耗約束又要同時滿足對室內(nèi)環(huán)境提出的更高的要求，只滿足一方面例如全年能耗標(biāo)準(zhǔn)，即便能耗極低，但如環(huán)境指標(biāo)不達(dá)要求同樣不能算達(dá)標(biāo)，只有兩項(xiàng)同時達(dá)標(biāo)才可以。評價方法上也產(chǎn)生很大變化。過去是以規(guī)定性條件為主：告訴你房子怎么建，窗、墻、供暖、空調(diào)、照明怎么做——照規(guī)定去做，驗(yàn)收合格就算節(jié)能建筑了，現(xiàn)在不是——現(xiàn)在是性能性的方法，有目標(biāo)、有程序、有手段，考核目標(biāo)的完成情況。由此也帶來了設(shè)計(jì)方法的變革。傳統(tǒng)設(shè)計(jì)方法是各個專種、專業(yè)、工種之間按部就班各盡所職;現(xiàn)在發(fā)生3方面變化：一是性能性變化;二是必須協(xié)同一致;三是必須是全過程的實(shí)施方法。在這里需要強(qiáng)調(diào)說明的是，實(shí)際上，建筑節(jié)能的近零能耗絕不是單一設(shè)計(jì)過程所能完成的，它是一個完整不可分割的整體。

第二是施工上的挑戰(zhàn)?，F(xiàn)有施工方法、工藝無法滿足大幅度降低能耗的要求。這方面必須改革甚至革命。另外，要引導(dǎo)從業(yè)者大幅度提高素質(zhì)。眾所周知，從業(yè)者素質(zhì)是決定能否建造超低能耗建筑的決定因素之一。如何變革施工工藝、方法，引導(dǎo)從業(yè)者提質(zhì)是無法回避的挑戰(zhàn)。

第三方面的挑戰(zhàn)是如何引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。比如窗傳熱系數(shù)，以北京為例，北京是2.0左右——已經(jīng)在國內(nèi)領(lǐng)先，但要達(dá)到近零能耗建筑，就要達(dá)到1.0左右，2.0到1.0不是說提升一代，而是至少提升三四代的水平。同樣，保溫材料、照明、供暖制冷系統(tǒng)及控制系統(tǒng)都面臨對傳統(tǒng)方法的革新。這方面的挑戰(zhàn)是巨大的，對于作為規(guī)范、導(dǎo)引的《導(dǎo)則》的制定而言，并不是憑想象、推測寫上去就可以完事。它要根據(jù)產(chǎn)業(yè)實(shí)際，做科學(xué)的、可行的導(dǎo)引，否則一切都會落空。

我國推進(jìn)建筑節(jié)能近零能耗有特殊性

徐偉告訴記者，搞建筑節(jié)能，我國與國外發(fā)達(dá)國家相比有共同之處，一是采用高性能建筑圍護(hù)結(jié)構(gòu)，就是外墻、窗、屋頂這些圍護(hù)結(jié)構(gòu)要做好;二是所有的能源系統(tǒng)包括采暖、空調(diào)、照明等系統(tǒng)達(dá)到高效運(yùn)行。這方面從全球來講，已經(jīng)取得長足進(jìn)步：近三十年來，全球能源效率平均提高了50%;三是盡可能采用可再生能源，減少化石能源的使用;四是完善、強(qiáng)化運(yùn)行管理。“我國推進(jìn)建筑節(jié)能與發(fā)達(dá)國家相比，有共性但主要表現(xiàn)為我國的獨(dú)有特性。”徐偉進(jìn)一步說到。

記者：請具體講一講我國推進(jìn)建筑節(jié)能的獨(dú)有特性。

徐偉：一是與歐洲國家相比，我國地域廣大，氣候條件差別大。表現(xiàn)為從南到北氣候帶多，而在不同的氣候帶搞近零能耗的技術(shù)路徑不同。

二是我國建筑形式與歐洲國家不同。不同的建筑形式使建筑近零能耗推進(jìn)的方式方法不盡相同。具體講就是，歐洲國家以house形式建筑的住宅房約占50%以上，這種房子是獨(dú)立低層的;而我國大中城市多半是中高層，現(xiàn)在三四線城市也在搞中高層。我國這種特有的住宅方式?jīng)Q定了我國在推進(jìn)近零能耗過程中不可能與歐洲國家采取相同的措施。

三是我國推進(jìn)建筑節(jié)能與歐美國家不在相同的發(fā)展階段。歐美國家在20世紀(jì)70年代推動建筑節(jié)能時，他們的經(jīng)濟(jì)已經(jīng)高度發(fā)達(dá)，建筑能耗也達(dá)到了相當(dāng)高的程度，他們搞節(jié)能實(shí)際上是降低能耗;而我國自20世紀(jì)80年代搞建筑節(jié)能時，經(jīng)濟(jì)正在起步，建筑耗能的大頭——采暖和空調(diào)并不普及，家電也是稀有之物，因此那時我國建筑能耗很低。這種從低能耗起步到如今搞近零能耗的歷史過程決定了我國推進(jìn)近零能耗的特殊性。

四是我們是在室內(nèi)環(huán)境需要大幅提升的情況下推動近零能耗。提升室內(nèi)環(huán)境如提高舒適度是要耗費(fèi)能源的。也就是說，我國的近零能耗是在保證室內(nèi)環(huán)境提升下的降低能耗。這與發(fā)達(dá)國家不同：發(fā)達(dá)國家的室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量問題已經(jīng)解決，他們是單向作戰(zhàn);而我們是雙向作戰(zhàn)。

記者：請具體談?wù)勎覈≌覂?nèi)環(huán)境的提升對推進(jìn)近零能耗的影響。

徐偉：建筑耗能的大頭是采暖和空調(diào)。之前，南方不需采暖，東北不需空調(diào)?，F(xiàn)在情況不同了：南方也要采暖，東北也要空調(diào)，而這都是為了提高室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量——這事關(guān)改善人們生活質(zhì)量，所以這一定是要做的。從實(shí)際來看，中國的居民住宅與國外發(fā)達(dá)國家相比，人居面積的差別已經(jīng)不大，但室內(nèi)環(huán)境質(zhì)量差異很大，這塊短板必須補(bǔ)齊。因而，我們搞近零能耗必須、只能雙向作戰(zhàn)，別無選擇。這方面僅從冬天供暖的溫度就可以清楚看到：過去，我們冬天取暖要求室內(nèi)保持在16℃，現(xiàn)在要求18℃，實(shí)際上，這個數(shù)字各地不一，有高低浮動。北京是高浮動，供暖鍋爐都在20℃以上，東北往往22℃以上。為什么要這么高?因?yàn)槲覀兊膰o(hù)結(jié)構(gòu)、門窗做得不夠好，導(dǎo)致冷輻射量很大，如果不提高溫度的話，室內(nèi)舒適度難以保證。發(fā)達(dá)國家已經(jīng)把室內(nèi)舒適度的問題解決了，我們國家還差得遠(yuǎn)。因此，我們搞近零能耗面臨極大挑戰(zhàn)。

全面推進(jìn)近零能耗還有很多工作要做

推進(jìn)我國建筑節(jié)能近零能耗，需要借鑒國外經(jīng)驗(yàn)、補(bǔ)齊管理短板、確定自己的發(fā)展路徑?！秾?dǎo)則》的意義在于為我國未來建筑節(jié)能指明發(fā)展方向、確定發(fā)展目標(biāo)。這就相當(dāng)于為我國的建筑節(jié)能工作點(diǎn)亮了一盞航燈。但正如徐偉所認(rèn)為的一樣，推進(jìn)我國的建筑節(jié)能近零能耗還有很多工作要做。

記者：在向零能耗進(jìn)軍途中，運(yùn)行管理是國內(nèi)外都必須重視的環(huán)節(jié)和措施之一。請談?wù)勎覈\(yùn)行管理方面的情況。

徐偉：毋庸置疑，運(yùn)行管理環(huán)節(jié)在我國建筑節(jié)能領(lǐng)域一直是軟肋。我國有這樣的傳統(tǒng)或習(xí)慣：重建設(shè)輕運(yùn)行。建設(shè)方面有一系列法律法規(guī)、管理程序、管理隊(duì)伍、標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范以及技術(shù)體系都可以管的上、發(fā)上力，但運(yùn)行誰在管?幾乎沒人管，管也是表面功夫。

記者：能不能舉例說明?

徐偉：就拿國外運(yùn)行管理中的調(diào)適commisioning環(huán)節(jié)來說吧。國外的調(diào)試是一個必不可少的環(huán)節(jié)，有專門的團(tuán)隊(duì)，有預(yù)算——整個建筑的調(diào)試費(fèi)用和設(shè)計(jì)費(fèi)用相當(dāng)。這在中國不可能。在我國，運(yùn)行調(diào)試就是試車：該冷的冷、該熱的熱、該亮的亮就可以了。調(diào)試的目的是為了使各種功能達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)——國內(nèi)幾乎所有的樓宇整個機(jī)電系統(tǒng)達(dá)到優(yōu)化狀態(tài)的非常少，實(shí)際上，也調(diào)不出來。需要說明的是，這樣的調(diào)試過程，在國外也不是都有，但大型復(fù)雜建筑如機(jī)場、大型寫字樓等都有。在國內(nèi)，涉外工程如外方獨(dú)資工程有調(diào)試程序。我們應(yīng)該加強(qiáng)這方面的工作。如果不加強(qiáng)運(yùn)行管理，再節(jié)能的建筑也難以取得理想的節(jié)能效果。

記者：我國推進(jìn)建筑節(jié)能近零能耗，是否借鑒了國外先進(jìn)技術(shù)或經(jīng)驗(yàn)?

徐偉：借鑒、學(xué)習(xí)外國先進(jìn)技術(shù)、經(jīng)驗(yàn)有利于我國較快有效推進(jìn)近零能耗。我們借鑒比較多的是德國的技術(shù)和經(jīng)驗(yàn)。目前，德國被動房技術(shù)已經(jīng)在我國開始應(yīng)用，已經(jīng)做了一些實(shí)驗(yàn)、試點(diǎn)。之所以借鑒、學(xué)習(xí)它，是因?yàn)樗纬闪送暾墓?jié)能技術(shù)體系，是德國標(biāo)志性成果。從效果來說，比較理想。另外，我們還和與之進(jìn)行技術(shù)交流，一起設(shè)計(jì)國內(nèi)最大被動式建筑——青島中德生態(tài)園展示中心。需要說明的是，學(xué)習(xí)是為了尋找自己的發(fā)展路徑，對于國外的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)、成果絕不是拿來主義，而是消化再創(chuàng)新。

記者：推進(jìn)我國近零能耗，離不開相關(guān)產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。您覺得應(yīng)如何實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)升級轉(zhuǎn)型?

徐偉：要政府、企業(yè)、市場共同發(fā)力。政府的力量是積極引導(dǎo)、鼓勵——開始階段補(bǔ)貼和獎勵是不可缺少的。企業(yè)要瞻前顧后，眼前和長遠(yuǎn)兼顧。據(jù)我所知，一些開發(fā)商很關(guān)注近零能耗，但大多數(shù)不愿做第一個吃螃蟹的人，要等到別人干得差不多了，才去分享成果。我認(rèn)為，企業(yè)要更積極些、主動些。國家要在產(chǎn)業(yè)政策上努力實(shí)現(xiàn)市場倒逼機(jī)制，使企業(yè)別無選擇走上轉(zhuǎn)型升級之路。總之，近零能耗在我國剛剛起步，雖然取得了一些經(jīng)驗(yàn)和成效，但離規(guī)模化、完整的推廣還有大量工作要做。

采寫感言：感謝引領(lǐng)者!

假如你工作的辦公樓或住宅是帶電梯的小高層，那么，在節(jié)能低碳成為潮流的今天，有人建議你走樓梯，你意下如何?你會接受建議嗎?2015年9月上旬的一天，也就是我們?nèi)バ靷ピ洪L辦公室采訪他的那一天，我們到了他的辦公樓下，經(jīng)前臺工作人員告知，徐院長在三樓，我們便下意識找電梯(坐電梯已成習(xí)慣，除非沒有)：找到電梯，電梯正要關(guān)門——兩個工作人員正在用電梯搬運(yùn)東西，我們示意等一下：我們本想快一點(diǎn)上電梯——莫讓人家久等——但電梯門口卻豎著一塊帶字的牌子，我們不得不先挪開那帶字的牌子;下電梯時，電梯口仍豎著一塊牌子，我們又不得不側(cè)身出電梯。采訪結(jié)束，我們又下意識去找電梯——這時才看清牌子上的字“請走樓梯”!

次日，聽采訪錄音，聽到行為節(jié)能的相關(guān)內(nèi)容時(相關(guān)內(nèi)容沒有放在采寫文章之中)，才醍醐灌頂般地領(lǐng)悟過來：人家是在提醒、引領(lǐng)人們身體力行踐行節(jié)能低碳!在采訪時，徐偉院長對國人傳統(tǒng)的節(jié)能意識及行動大加贊賞：從總體上講，國人的節(jié)約意識及行為是非常好的。他以人走燈熄為例，“美國不關(guān)燈，印度、巴西這樣的發(fā)展中國家也沒這個習(xí)慣——巴西做過相關(guān)調(diào)查，結(jié)果顯示，在巴西就沒聽說過人走關(guān)燈這件事——這是一個習(xí)慣問題，不存在道德問題，國人這方面是最棒的!”

真是有些汗顏——身為最棒的國人之一員，沒能力所能及地踐行節(jié)能低碳!由此想到了那些只把節(jié)能低碳當(dāng)做隨機(jī)的事件來做的情況：搞一下子、抓一陣子，之后就將節(jié)能低碳拋之腦后——容忍甚至縱容浪費(fèi)行為。建議人家不坐電梯，這需要勇氣——可能受到人家的詆毀，但事關(guān)節(jié)能國策的執(zhí)行——在我國能效還需要大幅提升的情況下，的確需要國人從點(diǎn)滴不折不扣地做起。徐偉們是這方面的引領(lǐng)者。作為有誠意要為節(jié)能低碳近綿薄之力的人們來說，真是要感謝這樣的引領(lǐng)者，讓包括筆者在內(nèi)的無意識或意識不堅(jiān)定者堅(jiān)定走進(jìn)為節(jié)能低碳而力所能及有所作為的國人行列。

人物簡介：

徐偉：教授，研究員，博士生導(dǎo)師，國務(wù)院政府特殊津貼獲得者，國家百千萬人才工程人選。現(xiàn)為中國建筑科學(xué)研究院建筑環(huán)境與節(jié)能研究院院長、中國被動式超低能耗建筑聯(lián)盟理事長、中國建筑學(xué)會暖通空調(diào)分會理事長、中國制冷學(xué)會副理事長、國際制冷學(xué)會熱泵與熱回收委員會副主席、中國可再生能源學(xué)會熱利用專委會主任。