近日,北京市教委發(fā)布消息稱,已部署中小學(xué)、幼兒園安裝空凈設(shè)備試點(diǎn)工作,市級(jí)財(cái)政將給予補(bǔ)貼。消息一出,北京市民紛紛拍手叫好,畢竟空氣污染讓無數(shù)家長(zhǎng)倍感焦慮。因此,北京以官方形式大規(guī)模推進(jìn)中小學(xué)空氣凈化系統(tǒng)安裝工作,讓無數(shù)家長(zhǎng)長(zhǎng)舒了一口氣。與此同時(shí),其他城市的市民紛紛呼吁,空氣凈化設(shè)備應(yīng)向其他空氣污染嚴(yán)重的地區(qū)同樣推廣。但是,現(xiàn)在除了新風(fēng)系統(tǒng)安不安這個(gè)問題之外,還有一些其他的問題需要厘清。
寒假安裝“空凈”正當(dāng)時(shí)
新風(fēng)凈化系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱“空凈系統(tǒng)”),指的是用外機(jī)將過濾好的室外空氣,不停地“吹”進(jìn)室內(nèi),來保持室內(nèi)空氣的新鮮和潔凈。作為一種空氣凈化裝置,空凈系統(tǒng)既能過濾室外臟空氣,又能給室內(nèi)送進(jìn)干凈空氣,保障室內(nèi)空氣質(zhì)量,這樣的系統(tǒng)能夠大大減少因空氣污染帶來的健康危害,尤其是冬季氣壓較低,空氣顆粒物不易排散,加之多種傳染病尤其是呼吸道傳染病高發(fā)期,因此近一段時(shí)間以來,因?yàn)榭諝鈫栴}導(dǎo)致的疾病人數(shù)不在少數(shù)。
值得注意的是,此前,美國(guó)密歇根州立大學(xué)材料科學(xué)博士周憲明等專家科學(xué)論證表明,空氣中的細(xì)微顆粒物對(duì)孩子的呼吸器官有很大影響,而中小學(xué)生因免疫力較為脆弱,更容易受污染空氣的傷害。西安市兒童醫(yī)院急診科副主任醫(yī)師文俊也證實(shí),嬰幼兒呼吸道屏障物比成人差,加上污染空氣中含有可吸入顆粒物,極易對(duì)嬰幼兒的呼吸道造成損傷。如果學(xué)校、托幼機(jī)構(gòu)都能安裝新風(fēng)系統(tǒng),除了防空氣污染之外,對(duì)預(yù)防傳染病也有益處。因此,家長(zhǎng)們急切呼吁學(xué)校安裝新風(fēng)系統(tǒng)的事件。
家長(zhǎng)們的急切并非毫無理由,當(dāng)前正值學(xué)校放寒假階段,相關(guān)人士指出,眼下正是安裝新風(fēng)系統(tǒng)的最佳時(shí)機(jī),因?yàn)槌税惭b工作,部分學(xué)校還有一些配套的工作需要時(shí)間來處理。首先,PM2.5的滲透性很強(qiáng),會(huì)經(jīng)由門窗密封不好的地方進(jìn)入室內(nèi),老舊教室如果門窗密封不好,裝新風(fēng)機(jī)的效果會(huì)大打折扣。因此,安裝空氣凈化系統(tǒng)時(shí)一定要對(duì)教室密閉性進(jìn)行監(jiān)測(cè),對(duì)于密閉性不強(qiáng)的教室,應(yīng)該進(jìn)行重新裝修,這樣才能讓新風(fēng)系統(tǒng)真正發(fā)揮作用;此外,部分學(xué)校或者教學(xué)樓可能需要進(jìn)行電路改造,這些問題在寒假最好能集中進(jìn)行解決。
然而就目前來看,雖然當(dāng)前有一些已經(jīng)安裝了新風(fēng)系統(tǒng)的學(xué)校,但是幾乎都是財(cái)力寬裕的私立學(xué)校,而大部分學(xué)校任然處于沒有安裝空氣凈化設(shè)備的現(xiàn)狀中。其實(shí),早在三年前,家長(zhǎng)就呼吁學(xué)校安裝空氣凈化設(shè)備,不少家長(zhǎng)甚至提出集資給教室安裝相關(guān)設(shè)備,但一直得不到相關(guān)部門的支持,理由包括校園電網(wǎng)負(fù)荷不及等,更有回復(fù)稱安裝新風(fēng)容易引起攀比,在這種情境下,為學(xué)校安裝“空凈系統(tǒng)”一直沒有具體的安排和落實(shí)。
為“新風(fēng)”買單成難題
為教室安裝空凈系統(tǒng)除了受到輿論制約外,還有一個(gè)重要的問題亟待解決,即新風(fēng)系統(tǒng)安裝究竟誰來買單的問題。目前來看,除了北京官方部署了中小學(xué)、幼兒園安裝空凈設(shè)備工作,由市級(jí)財(cái)政給予補(bǔ)貼,為學(xué)校免除了資金上的后顧之憂之外,其他地區(qū)的學(xué)校仍然以民間集資形式為主不斷嘗試推行新風(fēng)系統(tǒng)的安裝和推進(jìn)工作,但是如此一來便會(huì)引發(fā)部分問題,因?yàn)闆]有像北京一樣有政府層面統(tǒng)一安排,這些地區(qū)的新風(fēng)系統(tǒng)“埋單”形式也各異,包括地方財(cái)政解決、企業(yè)捐贈(zèng)、家長(zhǎng)集資等。
以青島十五中為例,2016年8月,青島十五中新校區(qū)落成,教室吊頂里都裝了新風(fēng)系統(tǒng),所需的資金與學(xué)校的建設(shè)資金都由地方財(cái)政下?lián)?,這樣的例子雖然存在,但是總體來看,地方財(cái)政小范圍“解決”也只是占到了一小部分。
值得一提的是,就目前來看,安裝新風(fēng)系統(tǒng)的學(xué)校中,以企業(yè)捐贈(zèng)的情況居多。據(jù)報(bào)道,河北省保定市將在該市190所公辦學(xué)校安裝校園新風(fēng)系統(tǒng)5292臺(tái),價(jià)值6000多萬元,為保定市教育局“協(xié)調(diào)”當(dāng)?shù)匾患医?jīng)營(yíng)新風(fēng)系統(tǒng)的企業(yè)捐贈(zèng)所得。但是,由企業(yè)出資惠及面往往較窄,有很多學(xué)校無法享受新風(fēng)系統(tǒng)的利好。
這種情況下,家長(zhǎng)“眾籌”配備空凈設(shè)備顯得較為普遍。以濟(jì)南為例,在抽樣調(diào)查的十所學(xué)校里,僅有一家小學(xué)得到企業(yè)捐助,全校安裝了空凈設(shè)備,而其他多數(shù)學(xué)校則由各個(gè)班級(jí)的家委會(huì)籌資配備。
當(dāng)然,北京目前同樣存在相應(yīng)問題,因?yàn)槌吮本┐舜尾渴鸬目諝鈨艋O(shè)備試點(diǎn)之外,非試點(diǎn)學(xué)校過渡期間該如何解決教室空氣凈化問題仍然是一大難題,尤其是民辦學(xué)校,似乎還在公共財(cái)政的“盲區(qū)”。
除了這些地區(qū),部分農(nóng)村地區(qū)對(duì)此支持更為薄弱。
對(duì)此,相關(guān)人士指出,空凈設(shè)備進(jìn)校需體現(xiàn)“公平性”,不能單純僅靠家長(zhǎng)眾籌、企業(yè)捐助、學(xué)校自建等力量,政府應(yīng)加快推進(jìn)新風(fēng)設(shè)備進(jìn)校,不斷擴(kuò)大新風(fēng)凈化工程學(xué)校覆蓋面,讓試點(diǎn)與非試點(diǎn)、北京與外地、城市和農(nóng)村等的中小學(xué)生都能享受到良好的學(xué)習(xí)環(huán)境,不讓一些孩子成花朵,另一些成綠蘿。
事實(shí)上,除了財(cái)政撥款問題,空凈設(shè)備進(jìn)校關(guān)乎財(cái)政、衛(wèi)生、環(huán)保、消防、質(zhì)檢等多個(gè)方面,但是政府沒有表態(tài),學(xué)校很難主動(dòng)。因此,政府領(lǐng)導(dǎo)部門要積極準(zhǔn)備牽頭工作,盡快制定相關(guān)標(biāo)準(zhǔn),協(xié)調(diào)各部門共同解決這一問題,推動(dòng)各學(xué)校學(xué)習(xí)環(huán)境的改善。
正如,新華社近日發(fā)表評(píng)論所講,給學(xué)校安裝新風(fēng)系統(tǒng)是創(chuàng)新舉措,相關(guān)資金使用程序嚴(yán)格、政府采購(gòu)審批較嚴(yán)等現(xiàn)實(shí)因素不易突破,但空氣污染形勢(shì)嚴(yán)峻,相關(guān)方面應(yīng)當(dāng)敢于擔(dān)當(dāng)、勇于作為,在一切為了孩子的大原則下不妨“特事特辦”,著手解決這個(gè)問題。
新風(fēng)系統(tǒng)非一次性買賣
當(dāng)然,安裝新風(fēng)系統(tǒng)除了教室密閉性、電路支持之外,還有一個(gè)十分重要的問題就是后期維護(hù)問題。因?yàn)椋嘛L(fēng)系統(tǒng)并不是一錘子買賣,不是說安好就萬事大吉了。
近日,一篇名為《中芯學(xué)??滚步?jīng)驗(yàn):細(xì)致管理對(duì)新風(fēng)凈化效果至關(guān)重要》的文章刷爆了大家的朋友圈,文中提出細(xì)致的日常管理對(duì)新風(fēng)機(jī)效果有至關(guān)重要的影響。其中,一臺(tái)新風(fēng)機(jī)器價(jià)格大概是9000元人民幣,每年維護(hù)費(fèi)用大概是1200~1500元,包括清洗更換濾網(wǎng)等。因此,新風(fēng)系統(tǒng)并不是一次性的買賣,更重要的是后期維保。
除此之外,還需定期監(jiān)測(cè)室內(nèi)空氣質(zhì)量。因?yàn)槟壳?,市面銷售的號(hào)稱有除霾作用的新風(fēng)系統(tǒng),尚未有標(biāo)準(zhǔn)來衡量其除霾效果,相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)還在起草過程中。在檢測(cè)過程中,需要參照兩項(xiàng)標(biāo)準(zhǔn)——新風(fēng)量和二氧化碳。
通俗理解,“新風(fēng)量”指室外引向室內(nèi)的新鮮空氣,目的是為了稀釋室內(nèi)二氧化碳的濃度。根據(jù)中國(guó)目前執(zhí)行的《室內(nèi)空氣質(zhì)量標(biāo)準(zhǔn)》(GB/T 18883-2002),室內(nèi)的新風(fēng)量應(yīng)當(dāng)不小于30m3/h·人(每人每小時(shí)三十立方米)。一般認(rèn)為,要達(dá)到舒適性房間標(biāo)準(zhǔn),每人所需新風(fēng)量應(yīng)在50 m3/h左右,同時(shí)二氧化碳濃度不超 過1000PPM(室外平均值為400—500PPM)。
此外,安裝新風(fēng)系統(tǒng)的學(xué)校需要考慮一個(gè)問題,就是該系統(tǒng)需要良好的空間密閉性,但是學(xué)校教室時(shí)常有師生出入,開門一二分鐘,室內(nèi)空氣就可能會(huì)影響教室內(nèi)空氣質(zhì)量。因此,可以考慮在教室外的走廊等關(guān)鍵區(qū)域安裝新風(fēng)機(jī)或者搭配空氣凈化器使用。
當(dāng)然,這個(gè)問題的真正解決還是要從源頭做,減少空氣污染。來源: 北青網(wǎng)-北京青年報(bào)








